Grupos latinos en defensa del libre mercado están respaldando los esfuerzos del Gobernador Joe Lombardo para eliminar los requisitos de obtención de licencias para más profesiones en Nevada.
La orden ejecutiva, que Lombardo firmó en enero, busca remover gradualmente los requisitos de licencia para ciertas ocupaciones a partir del 1 de julio si no se requieren licencias para tales profesiones en la mayoría de los estados. También cesará toda nueva regulación de licencias.
Si bien la oficina del gobernador está revisando los informes de las juntas de licencias que debían presentarse el 1 de abril sobre qué ocupaciones ya no deberían requerir una licencia, activistas creen que 15 profesiones — incluyendo diseño de interiores, contratista comercial de paneles de yeso y cerrajería — cumplen con los requisitos establecidos en la orden de Lombardo.
En Nevada, hay 34 consejos ocupacionales independientes que cubren más de 50 profesiones, incluidas odontología, optometría y podología, así como contratistas, contadores, investigadores privados, masajistas y diseño arquitectónico de jardines. En total, abarcan cerca del 25 por ciento de la fuerza laboral del estado, o más de 265,000 licenciatarios o negocios.
Un análisis de los Institutos Estadounidenses para la Investigación publicado en 2022 acerca de licencia ocupacional de Nevada encontró que el estado tenía los costos más altos para obtener una licencia inicial y efectuar renovaciones anuales, con un promedio de $1,022 dólares para nuevos solicitantes, y $401 para renovaciones.
Pero algunas juntas de otorgamiento de licencias que podrían ver grandes cambios bajo la orden ejecutiva de Lombardo se están oponiendo.
La directora ejecutiva del Consejo de Arquitectura, Diseño de Interiores y Diseño Residencial del Estado de Nevada, Monica Harrison, sostiene que el diseño de interiores está regulado de alguna manera en 30 jurisdicciones, y que, por lo tanto, no encajaría en el requisito mínimo de licencia que determina la orden ejecutiva en al menos 26 estados.
Un representante del Consejo de Contratistas de Nevada dijo a The Nevada Independent que no pueden hacer declaraciones acerca de la orden ejecutiva.
Emprendedores latinos
Un estudio del Instituto Libertario para la Justicia publicado en 2022 indica que Nevada se clasifica como el peor estado en los EE. UU. en cuanto a obstáculos para obtener una licencia y la cantidad de giros profesionales que requieren una licencia.
Marcos Lopez, director de alcance y coaliciones del grupo de expertos de tendencia libertaria Nevada Policy Research Institute, comentó que esos obstáculos — alto costo y requisitos “innecesarios” — afectan de manera desproporcionada a las comunidades minoritarias que ya pueden estar batallando para lograr el Sueño Americano.
Lopez agregó que hay “alternativas” a la concesión de licencias, incluido el registro y la certificación, que pueden mantener la responsabilidad sin necesidad de un proceso largo.
Según la Administración de Pequeños Negocios de los EE. UU., casi uno de cuatro nuevos negocios tiene propietarios hispanos, y, anualmente, casi 5 millones de empresas hispanas aportan más de $800 billones a la economía del país.
“Realmente tenemos ese espíritu emprendedor. Siempre estamos buscando innovar. Siempre estamos buscando iniciar nuestro propio negocio. Y es solo parte de lo que somos”, dijo Eddie Diaz, director estratégico de Nevada para la Iniciativa Libre, una organización no lucrativa de tendencia libertaria enfocada en la participación y el contacto con la comunidad hispana. “Crear negocios, donde sea que vayamos, ya sea un restaurante, una barbería; simplemente lo llevamos en la sangre”.
Un estudio de la Asociación Económica Estadounidense encontró que los inmigrantes tienen 80 por ciento más probabilidades de iniciar un negocio que los ciudadanos nacidos en los Estados Unidos. Los grupos que representan a algunas de esas empresas están respaldando el impulso para reducir las regulaciones.
“Las regulaciones a menudo retrasan el espíritu empresarial y dificultan que los nevadenses inicien un nuevo negocio o hagan crecer un negocio actual”, dijo Peter Guzman, presidente de la Cámara de Comercio Latina de Las Vegas (LCC), y agregó que la reforma de la licencia ocupacional se debió hacer “hace mucho tiempo”.
Un asunto de justicia social
Lopez dijo que los requisitos de licencia que podrían ser “vagos y subjetivos” podrían resultar en que se niegue a alguien la solicitud de licencia. Términos como “buen carácter moral”, agregó Lopez, podría bloquear a quienes alguna vez fueron condenados por un delito.
La Asambleísta estatal Demócrata Brittney Miller presentó la iniciativa de ley AB363 a principios de este mes para abordar el uso del “buen carácter moral” como requisito para las licencias ocupacionales.
El proyecto de ley prohibiría que un consejo de licencias rechace a un solicitante con base en sus antecedentes penales, excepto si el delito grave se relaciona directamente con las responsabilidades del trabajo o si la emisión de la licencia representa un riesgo para la seguridad pública.
AB363 no recibió una votación del comité antes de la fecha límite legislativa, lo que significa que no avanzó y no habrá más acción sobre el proyecto de ley.
El Consejo de Contratistas de Nevada se opuso a AB363 debido a que podría obstaculizar la capacidad de la junta para garantizar que los licenciatarios no sean un riesgo para el público en general.
“Expedimos licencias a personas otorgándoles acceso a hogares y familias, por lo que tomamos muy en serio la consideración de antecedentes penales”, dijo Misty Grimmer, cabildera del Consejo de Contratistas.
Díaz indicó que la reforma de licencias ocupacionales, tanto a través de la acción de Lombardo como de esfuerzos legislativos como el proyecto SB92, que propone simplificar las reglas que rigen a los vendedores ambulantes de alimentos, ayudaría a eliminar las barreras y despenalizar los esfuerzos de las personas para ganarse la vida.
“Al final del día, queremos un Nevada favorable para los negocios”, dijo Diaz. “Todos deberían tener acceso para ascender en esa escala económica”.
